Что такое акт освидетельствования скрытых работ. Как его правильно заполнять. Актуальная нормативная база

Приветствую, дорогой читатель. Данная статья написана для тебя, чтобы ты всегда мог найти всю необходимую информацию по правильному оформлению акта освидетельствования скрытых работ скомплектованную в одном месте, а именно на сайте aktosr.ru.

На данном сайте ты можешь посмотреть актуальную нормативную базу по составлению АОСР, скачать бланк документа (я покажу как правильно это сделать, чтобы быть уверенным, что бланк соответствует установленному образцу), посмотреть образец заполнения и ознакомиться со всеми тонкостями по ведению исполнительной документации. Также представлю примеры заполнения АОСР со ссылками для скачивания.

Нормативная база

1. Основной регламентирующий документ по составлению АОСР — это РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018, вступившими в силу с 28.02.2018. В нем приведен бланк и рекомендации по составлению акта. Хоть этот документ и является рекомендательным, но его применяют все строители. Контролирующие органы Ростехнадзора и региональных государственных строительных надзоров строго требуют оформлять только по образцу, приведенному в указанном выше РД. И не нужно менять этот бланк на свое усмотрение, лучше строго настрого использовать его как указано в руководящем документе.
2. Требования по необходимости составления АОСР и перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, указывается в проектной документации. Но при всем этом следует помнить, что перечень АОСР, указанный в проекте, не всегда точный, а точнее вообще не точный. Я еще ни разу не видел в проектах подробный и полный перечень соответствующий всем требованиям. Опытные инженера ПТО практически не ориентируются на перечень в проекте при составлении актов скрытых работ.
   Тут следует помнить, что освидетельствовать надо все работы, которые в последующем будут скрыты. По факту получается, что освидетельствуются практически все работы. Можно за ориентир брать сметную документацию. Так как любой технадзор (инженер по строительному контролю) при подписывании актов выполненных работ (КС-2) будет спрашивать исполнительную документацию на работы. А это практически всегда акты скрытых работ со схемами и документами качества.
3. В сводах правил, как правило, также содержатся требования по составлению АОСР по результатам завершения определенных работ. В каждом своде правил (СП) содержаться требования по составлению актов скрытых работ. Хоть в РД 11-02-2006 и указано, что освидетельствовать нужно лишь те работы, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, но согласно требований СП приходится расширить данный список работ и составлять акты АОСР и на покраску, и на штукатурку, и на шпатлевку и т.д. Как я и писал выше ориентируйтесь на смету.
4. В основном все крупные застройщики, либо технические заказчики, а также генподрядчики утверждают свои регламенты по ведению исполнительной документации, в том числе по составлению АОСР. Так делается практически всегда. И эти регламенты устанавливают гораздо более жесткие требования к составлению исполнительной документации, в том числе и к актам скрытых работ. Например, могут заставить вписывать в АОСР все общие журналы работ, спецжурналы, включить дополнительных ответственных лиц и т.д. В данных регламентах в основном указываются определенные требования к нумерации актов их компоновке и порядку составления. Эти требования больше организационные, для облегчения организации последующей проверки.

Термины и определения

АОСР — это короткое название акта освидетельствования скрытых работ, которое принято использовать.

Что такое скрытые работы приведено в п. 5.3 РД 11-02-2006:

Заполнение АОСР

Для начала укажу основные требования по оформлению АОСР. Они не установлены нормативными документами, но в большинстве случаев заказчики требуют оформлять именно так.

Шапка АОСР

Акт начинается с указания участников строительства (шапка акта):

• наименование и конечно же строительный адрес объекта строительства;
  
  Наименование проектной документации можно взять с проектной документации. Данные сведения указываются на первых листах разделов ПД и в штампах, расположенных в нижней правой части чертежей. Также наименование проектной документации можно взять с положительного заключения экспертизы.
  Почтовый или строительный адрес также указывается в проектной документации, либо в разрешении на строительство объекта.
• все необходимые реквизиты участников строительства:
  

Кто такой застройщик указано в. ч. 16 ст. 1 ГрК РФ:

Если коротко, то застройщик это то лицо, которому принадлежит земельный участок на котором осуществляется строительство объекта.

Кто такой технический заказчик указано в ч. 22 ст.1 ГрК РФ:

Если коротко, то застройщик может нанять лицо, которое будет выполнять либо все, либо часть функций застройщика вместо него, то это лицо и будет техническим заказчиком.

Например, какая-либо организация, которая не занимается строительством, хочет построить для себя объект. Так как у него нет сотрудников со строительным образованием и опыта, необходимых документов для осуществления строительной деятельности, но имеется земельный участок в собственности, либо в аренде, то данная организация для выполнения функций застройщика может нанять специализированную организацию в качестве технического заказчика. В данном случае технический заказчик будет выполнять такие функции, как: оформление разрешения на строительство; заключение договоров на подготовку ПД, изысканий; подача извещений в органы ГСН; осуществление строительного контроля и т.д., в зависимости от переданных по договору функций (часть функций, либо в полном объеме). При этом необходимо понимать, что для осуществления функций технического заказчика есть установленные требования.

Кто такая эксплуатирующая организация, наверное, все знают, а вот кто такой региональный оператор указано в ч. 17 ст. 1 ГрК РФ, точнее из этой части можно понять что означает данное определение:

.Следующий участник строительства:

Здесь вносятся данные генерального подрядчика (не субподрядчика!).

Далее идут данные генерального проектировщика:

В предыдущих версиях АОСР был еще один участник строительства, непосредственно тот кто выполнял работы, субподрядчик, но в последней актуальной версии бланка АОСР его нет!

Ответственные лица АОСР

Следующий не менее важный этап в заполнении Акта это присваивание номера и даты.

Номер акта лучше присваивать с привязкой к разделу проектной документации и наименованию позиции. Так будет проще ориентироваться когда у вас будет много актов. Так как параллельно могут идти несколько позиций актирования и акты могут составляться разными сотрудниками. В конце может получится так, что у вас будет несколько актов с одинаковыми номерами. Возникнет путаница, а переделка ИД дело неблагодарное и муторное!

Присваиваем так: 5/КЖ1-ФПС1, где 5 — номер акта, КЖ1 — раздел проекта по которой выполнены работы, ФПС1 — это позиция фундамента с проекта КЖ1. Это для примера. Старайтесь максимально уменьшить количество актов с одинаковым номером. Чем больше актов, тем больше вероятность запутаться в номерах.

Дату акта присваиваете не позже даты выполнения работ скрывающих актируемые вами работы. Часто бывает так, что в актах в 4 пункте приходится указывать документы такие как протокола испытаний (плотность грунта, песчаного основания, прочность бетона и т.д.). При присвоении даты АОСР в таких случаях необходимо ориентироваться на дату составления данных протоколов. Дата составления акта должна быть позже, либо в тот же день составления протокола, либо исполнительных схем.

Следующий шаг в заполнении АОСР это вписывание членов комиссии (ответственных представителей, назначенных приказом соответствующей организации).

Например, сперва  вписывается представитель застройщика со всеми данными, указанными в подстрочнике. Данный представитель назначается в случае если застройщик и лицо, осуществляющие строительство разные лица.

Далее вписывается представитель генподрядчика.

Следующей строкой вписывается представитель генподрядчика, который отвечает за осуществление строительного контроля на объекте со всеми данными, указанными в подстрочнике. Это специалист по организации строительства. Данное ответственное лицо должно состоять в национальном реестре специалистов в области строительства «Нострой».

Далее вписывается представитель по вопросам авторского надзора. Данный представитель также назначается в случае заключения договора авторского надзора. Согласно градостроительного законодательства авторский надзор обязателен только при строительстве, реконструкции особо опасных и уникальных объектов. Перечень приведен в ст. 48.1 ГрК РФ.

Также вписывается представитель той организации, которая непосредственно выполнила работы со всеми данными, указанными в подстрочнике. В случае когда лицо, осуществляющее строительство нанимает субподрядчика. Если выполняет собственными силами, то данное ответственное лицо не назначается.

Часто в Акт включают в качестве иных лиц представителей инженерных сетей, представителей застройщика когда уже есть технический заказчик и т.д.

Основная часть АОСР

Далее идет основная часть АОСР состоящая из 7 пунктов.

Пункт 1.

В данном пункте указывается наименование скрытых работ.

Пункт 2.

В этом пункте вписываются все ссылки на рабочие чертежи, а также, документы, которые содержат внесенные изменения в проектную документацию, при наличии таких изменений.

Кроме вписывания ссылок в АКТ к нему прикладываются копии документов (заверенные), отражающие согласования изменений внесенных в ПД (различные письма, в которых идут согласования с проектировщиками, листы проектов).

Пункт 3.

В данном пункте вписываются примененные строительные материалы и изделия. Они в акт заносятся в точности как указано в документах на материалы (в паспортах). Также должны соответствовать записям в ОЖР и спецжурналах.

В паспортах или свидетельствах, которые вам предоставляют и вы прикладываете их в АКТ должны быть отражены:

Пункт 4.

Все документы: исполнительные схемы, листы проектов, которые прикладываются к АОСР должны  легко читаться, то есть должны быть читабельны и необходимо, чтобы на них отражались:

• решения, указанные в проекте;
• исполнение конструкции по факту (соответствующие действительности геометрические параметры, имеющиеся отклонения);
• отклонения предельно-допустимые, отраженные в соответствующих разделах СП, ГОСТов;
• расчеты объемов по выполненным работам, так проверяющим легче проверять процентовки;
• список использованных материалов;

Все схемы должны соответствовать требованиям нормативных документов и составляться по правилам  СП 126.13330.2012 и ГОСТ Р 51872-2002.

Когда все работы соответствуют требованиям ПД и отклонений нет, то необходимо в исполнительных схемах сделать следующую запись:

В случае, если имеются отклонения превышающие предельно-допустимые значения, то в самих исполнительных схемах делаются согласующие записи или указываются данные согласующих писем (номер и дата). Согласовывать должны представители проектной организации. Запись должна содержать согласование без разработки дополнительных проектных решений, либо с разработкой и утверждением оных.

Пункт 5.

Даты начала работ, а ткже дата окончания работ указываются из записей ОЖР и спецжурналов.

Пункт 6.

В шестом пункте даются ссылки на действующие Своды Правил, ГОСТы и проектную документацию. Тут при указании необходимо стараться указывать конкретные разделы, пункты и листы. Документ расшифровывать полность (номер и название).

Пункт 7.

Указываются последующие работы.

Приложения к АОСР

Есть еще в АОСР строка «Приложения».

В данной строке необходимо прописывать прикладываемые документы к АОСР последовательно записям, внесенным в АОСР в следующем порядке:

Согласно правил делопроизводства приложения следует начинать с новой страницы. При этом необходимо указывать к какому Акту относится приложение, например: «Приложение №3 к АОСР №5/КЖ3-ФПС1». Запись делают в правом верхнем углу.

Если прикладывается копия документа вместо оригинала, то в правом верхнем углу, также делается запись с указанием места нахождения оригинала документа, например: «Приложение №3 к АОСР №5/КЖ3-ФПС1. Подлинник находится в папке №66, реестр №18, запись 16».

Формат приложений следующий:

Соответственно все копии, прикладываемые к АОСР, должны легко читаться, содержать печать организации и  слово «Копия верна» с указанием лица, который заверил копию,а также его личной подписи с расшифровкой и должности.

Можно применять факсимиле, но об этом необходимо заранее предупреждать заказчика и предоставить образец..

Не забываем обязательно прикладывать к АОСР следующие документы:

Подписи в АОСР

Основной и самый сложный момент в составлении АОСР — это сбор всех подписей членов комиссии, участвующих в освидетельствовании. Подписи ставятся в конце АОСР. Подписи лучше собирать учитывая субординацию членов комиссии. Старайтесь набить Акт так чтобы все подписи оказывались на отдельном листе, скажем на третьей или пятой странице. Легче прошивать Акты, чем собирать все подписи заново в случае внесения изменений в документ из-за какой-нибудь незначительной ошибки.

При оформлении АОСР учитывайте требования в подстрочниках. Также читайте примечания на которые ссылаются цифры в подстрочниках:

Автоматизация составления

Акты скрытых работ отнимают кучу времени. И все стараются максимально автоматизировать данный процесс. Для этого даже есть специальные программы. О них я писал в статье «Программы по автоматизации составления исполнительной документации«. Но все эти программы платные и не все могут их себе позволить. Но я настоятельно вам рекомендую обратиться с данной просьбой к своему руководителю. Часто они идут на встречу, так как понимают, что за этими программами будущее и время инженера тоже стоит денег.

Но есть и бесплатные методы упрощения составления актов скрытых работ. О них я и расскажу вам ниже. Для этого нам понадобиться программы Word и Exсel.

Смотрите видеоинструкцию ниже:

Скачайте пустой бланк АОСР и файл таблицы работ в Excel формате. Можете использовать как пример.

Скачать бесплатно:

Если Вы хотите скачать бланк АОСР, то перейдите на статью: «Как правильно скачать бланк АОСР на просторах интернета и быть уверенным, что он соответствует всем установленным требованиям«. Следуя инструкции указанной в статье вы всегда сможете скачать актуальный и действующий бланк акта скрытых работ и быть уверенным, что он будет соответствовать установленным требованиям в любой момент времени.

Скачать заполненный бланк АОСР

Дорогие читатели, я хочу вас попросить дополнить эту статью в комментариях. Для этого поделитесь своим опытом составления освидетельствования актов скрытых работ. Можете поделиться своими наработками, файлами, помочь советом. Думаю, совместный труд принесет гораздо больше пользы. Мы коллеги должны помогать друг другу. Благодарю, что дочитали статью до конца!